État et symboles

12.09.2011

L’État

Type : démocratie parlementaire.

La Constitution de l’Estonie est entrée en vigueur en 1992 et, sous beaucoup d’aspects, représente une compilation de différents aspects des constitutions précédentes. Elle se maintient dans l’esprit démocratique de la Constitution de 1920 avec l’ajout de mécanismes pour maintenir l’équilibre du pouvoir dans l’État.

Le chef de l’État est le Président de la République, élu au premier tour de scrutin par le Riigikogu (parlement) et au second tour, si nécessaire, par un collège électoral. Législature : 5 ans. Depuis 2006, le Président estonien est M. Toomas Hendrik Ilves. Prochaines élections : septembre 2016.

Les fonctions du président sont largement représentatives, même s’il  dispose de certains pouvoirs exécutifs. Le président dispose du droit de veto sur une loi votée par le parlement, et la lui renvoyer pour une deuxième lecture, et sa signature est requise pour la nomination des ministres au gouvernement. Il a également le droit de soumettre au parlement des noms pour diverses hautes functions. Il est également commandant suprême des forces armées.

Législature : le Riigikogu, parlement monocaméral comprenant  101 députés, avec une législature de 4 ans. Élections pour le 13e Riigikogu mars 2015.

Le pouvoir exécutif est exercé par le Gouvernement, à la tête duquel se trouve le Premier ministre (www.peaminister.ee). Le parlement nomme et démet le Premier ministre. Pour faire contrepoids, le gouvernement peut dissoudre le parlement, avec l’accord du président, et convoquer de nouvelles élections si le parlement refuse la confiance au gouvernement.

Instance judiciaire suprême : La Cour suprême.

Le système judiciaire est à trios niveaux: les tribunaux de première instance (tribunaux ruraux et urbains, tribunaux administratifs), les tribunaux d’appel (tribunaux régionaux) et la Cour supreme, qui remplit également les functions de COnseil constitutionnel.

Le système juridique repose principalement sur le modèle allemand, surtout dans le domaine du droit civil, où les liens historiques sont les plus directs. Les tribunaux sont indépendants, les juges sont nommés à vie et ne peuvent pas avoir d’autres mandats électifs ou être nommés à d’autres fonctions publiques.

Le système juridique estonien est soumis au droit international ainsi qu’au droit de l’Union européenne. De ce fait, les normes et principes généraux du droit international et les règles européennes directement applicables font partie intégrante du système juridique estonien.

La Constitution prévoit une banque nationale indépendante du gouvernement, qui sert de banque d’émission. Elle institue également la fonction de Chancelier de justice, dont la tâche est entre autre analogue à celle d’un ombudsman. Une troisième fonction constitutionnelle est celle de Contrôleur général. Le gouverneur de la banque centrale, le chancelier de justice et le contrôleur général sont nommés par le parlement sous proposition du président, mais dans leur fonctionnement il s’agit de,fonctionnaires gouvernementaux indépendants et n e peuvent être démis par le parlement avant la fin de leur mandat.

La constitution prévoit deux autres niveaux de gouvernance largement autonomes: les communautés locales et les communautés culturelles autogérées pour les minorités nationales. Il faut noter que tous les résidents, indépendamment de leur citoyenneté, ont le droit de vote aux élections locales.

Subdivisions administratives : 15 départements, 194 municipalités rurales, 33 villes. Prochaines élections : octobre 2013.

Symboles

Les armes de l’Estonie, à trois léopards passants d’azur sur fond d’or, ont une origine ancienne ; elles rappellent celles du Danemark et celles de l’Angleterre. Les trois créatures à figure de léopard figurent pour la première fois en 1219 sur les armes de la ville de Tallinn et, plus tard dans l’histoire, sur celles de la province d’Estonie. En 1925, ce que l’on appelle couramment le blason aux trois lions devient le blason national.

Les origines du drapeau estonien sont à rechercher dans le mouvement national. En 1881, l’Union des étudiants estoniens adopte le bleu, le blanc et le noir comme couleurs de la confrérie. Ą la fin du siècle, ces couleurs deviennent celles de la nation. En 1920, l’Estonie utilisera ces mêmes couleurs pour créer son drapeau :

le bleu, couleur du ciel, symbolise la loyauté envers la patrie ;
le noir, couleur du sol, représente le dévouement ;
le blanc est symbole de simplicité, de pureté, de confiance dans l’avenir.

L’hymne national estonien a une histoire commune avec celui de la Finlande. La mélodie de ces deux hymnes est identique ; elle a été écrite par Frederick Pacius, lui-même d’origine allemande. Les paroles sont dues à une des figures principales du mouvement national estonien vers la fin du XIXe  siècle, J. W. Jannsen. Il faut noter que pendant l’occupation soviétique, blason, drapeau et hymne étaient interdits, et ceux qui en faisaient usage étaient condamnés à de lourdes peines de prison.

La fleur nationale de l’Estonie est le bleuet.

L’oiseau national de l’Estonie est l’hirondelle.

Le poisson national de l’Estonie est le hareng de la Baltique.

La pierre nationale de l’Estonie est le calcaire.